固定電話網側網關局建設的探討

郭顥莉 2002/01/09

　　伴隨著中國聯通的成立，我國電信業(yè)的改革拉開了序幕，電信運營業(yè)日益呈現出多元化的發(fā)展趨勢。新運營商的出現，打破了壟斷時代中國電信一統(tǒng)天下的局面，電信市場呈現出前所未有的繁榮和激烈競爭局面。在電信增值業(yè)務領域如因特網接入、移動電話業(yè)務、長途電話（IP電話）業(yè)務，甚至在最為基礎的本地固定電話業(yè)務領域均已展開了不同程度的競爭。

　　電信市場的開放與競爭給用戶帶來了更加優(yōu)質、高效的服務和相對低廉的價格，但給電信運營商的網絡建設帶來一定的難度。多家電信運營商、多種電信業(yè)務網絡的并存，使運營商網絡之間的互通和網間結算變得日益重要和迫切。這種互通和結算不僅包括其他電信業(yè)務運營商與主導電信企業(yè)（中國電信）的互通和結算，還包括其他運營商之間的互通與結算，這是保證各個電信企業(yè)健康發(fā)展和整個電信運營業(yè)共同繁榮的必要條件和重要基礎。

　　面對復雜的電信網絡建設和日益激烈的電信市場競爭，如何維護國家的利益和廣大用戶的合法權益，保護電信企業(yè)之間公平、有效的競爭，保證電信網間公正、公開、迅速、合理的互聯，網關局的建設已經擺在每一個電信運營商的面前。

　　一、網關局建設的重要意義

　　由于電信市場的日益放開和競爭的日趨加劇，各個電信運營商都在開拓各自的目標市場，結合自身優(yōu)勢努力建設自己的電信網絡，如中國電信覆蓋全國的PSTN網絡、ATM網絡和IP網絡，中國聯通的GSM網絡、CDMA網絡、固定電話網絡和ATM+IP數據通信網絡，中國移動的GSM網絡、CMNET IP骨干網，吉通和網通公司的IP電話網和IP骨干網，鐵通公司的固定電話網等等。面對市場上提供各種電信業(yè)務的運營商網絡，作為電信業(yè)主導運營企業(yè)的中國電信，有義務向其他電信網絡提供與中國電信固定網絡的互聯互通。要實現網絡間的互聯互通，必須進行網關局的建設，從而可以在保證各個電信企業(yè)的正常運營的基礎上，合理利用其他網絡，最大限度地發(fā)揮自身網絡的優(yōu)勢。具體來講，網關局的建設主要有以下重要意義。

　　1． 通過網關局的各種接口和信令實現與其他網絡的互聯互通

　　通過TUP和ISUP信令實現與PSTN和移動網的互通，通過INAP信令與智能網互通，通過PRA接口和INTERNET互通，通過No.1信令和尋呼及一些專網互通，通過ATM接口和寬帶網絡互通等等，因此，只有建設好一個綜合性的網關局，才能實現和多種業(yè)務網絡的互聯互通，才能充分發(fā)揮自身網絡的優(yōu)勢并為用戶提供最為完善的服務。

　　2．網關局的建立可以簡化網絡結構、屏蔽網間差異，統(tǒng)一提供外部接口

　　電信運營商的網間接口局通過對自身網絡的全覆蓋，不僅可以合理組織網絡，提高資源的利用，還可以實現業(yè)務全覆蓋和用戶全覆蓋，并且很好地實現一些網間業(yè)務，如NP（移機不改號）、IP電話前置機等業(yè)務。

　　3．網關局的建立是電信運營商網絡間進行合理網間結算的基礎和依據

　　隨著各電信運營商業(yè)務的延伸和用戶覆蓋范圍的擴大，各運營商之間的互聯結算變得日益重要。在多運營商激烈競爭的市場環(huán)境下，公正的網間互聯結算是網絡互聯協(xié)議的重要組成部分。目前，在多數地區(qū)實現互通的運營商由于在設備計費能力之間存在差異，使得雙方結算時只能依靠一方提供詳細話單作為憑證。我們通過網間接口局的建設，可以完成網間話務轉接和業(yè)務提供，并且實現科學、合理的網間結算如中繼線詳細計費、網間結算中心等。與此同時，電信網絡正在向著寬帶化、智能化和個人化的方向發(fā)展，網絡不再提供單一的話音業(yè)務，數據業(yè)務和增值智能業(yè)務已經成為未來電信業(yè)務發(fā)展的一種重要趨勢，所占的比例會越來越大。因此，對智能增值業(yè)務的計費、對信息量進行計費也是一種網關局保護電信運營商合法權益的重要方法之一。

　　4．在保證合法網間話務的同時，拒絕非法網間話務

　　為了維持公平、公正的電信市場競爭環(huán)境和競爭秩序，可以通過網關局的鑒權功能防止某些電信運營商通過不正當的方式利用其他運營商的網絡資源，在保證合法的網間呼叫的同時，拒絕那些不合法的網間話務，從而保證本運營商的利益。隨著我國電信運營市場開放的進一步深入和競爭程度的日趨激烈，網關局的鑒權功能將成為保障電信運營商利益的有效手段。

　　二、網關局對技術性能的要求

　　由于網關局要負責不同電信運營商網絡之間的互通與結算，并且要保證整個網絡的安全運行，因此，網關局對其技術性能也有較為獨特的要求：
　　1．強大的計費和網間結算功能；
　　2．豐富的中繼及信令接口；
　　3．完善的鑒權能力；
　　4．高話務處理能力；
　　5．大容量、高集成度；
　　6．網間智能業(yè)務的提供能力；
　　7．平滑的寬帶化演進能力。

　　三、幾種網關局建設方案的比較

　　對于中國電信PSTN網絡來說，網關局的建設方案主要有三種方式可供選擇 ：

　　1．獨立網關局建設方案（專用網關局建設方案）

　　獨立（專用）網關局建設方案就是在現有的本地電話網的基礎之上，建設一對專門用于網間互通和結算的網關局，本地網內所有端局根據預測的話務量按照一定的話務門限或與網關局之間開設直達中繼，或通過本地網的匯接局進行話務轉接。

　　2．兼用網關局建設方案
　　
　　兼用網關局是指通過對本地網的匯接局進行計費結算功能和容量的擴充等一系列改造工作之后，讓匯接局兼作網關局。

　　3．混合網關局建設方案

　　混合網關局建設方案介于前兩種方案之間，即在一對網關局中，有一個是新建的獨立的網關局，另外一個采用方案二的方式，在原有匯接局的基礎上進行適當的改造，使其兼作網間互通的網關局。嚴格來講，網關局的設置存在兩種方案，混合網關局的設置方案只是兩種方案的一種衍生。

　　由于方案三是前兩種方案的衍生，因此，這里僅就方案一和方案二進行比較。

　　四、網關局建設方案的選擇

　　電信市場的日益開放、話音業(yè)務本身的迅速發(fā)展以及其他電信業(yè)務的日新月異，必然要求網關局具備大容量、各種網間結算功能和互聯技術。此外，隨著國家電信經營政策的進一步放開，越來越多的網絡會要求和固定網進行互聯和結算，它對交換設備的業(yè)務要求已經超越了普通匯接局的功能。從這個角度來說，選用功能齊全、適應網絡發(fā)展的大容量交換設備建設專用網關局是發(fā)展的必然趨勢。但是中國電信的本地電話網基本上是以行政區(qū)為單位進行建設的，全國范圍內200多個本地電話網各不相同，在網關局建設方案的選擇上也要根據各自的具體情況分析確定，具體來講，主要從以下幾個方面考慮。

　　1．充分考慮本地網現有的網絡結構和設備配置情況

　　目前，我國除了北京等特大城市是采用分區(qū)覆蓋方式組網，大部分本地網都是雙匯接局全覆蓋方式，另外，西部地區(qū)很多本地網還存在單一匯接局的情況。對于單一匯接局的情況，一般要新建一個網關局，現有的匯接局根據情況可以稍作調整兼作網關局。
　　此外，還要考慮匯接局設備的配置情況，有的匯接局機型比較陳舊，很難對其增加相應的網間計費等功能，這種情況也要考慮新建網關局。

　　2．對規(guī)劃期內網上話務（包括網內和網間話務）進行預測分析，并將預測結果與設備處理能力進行對照

　　通過對本地電話網電話用戶數的預測，采用適當的話務模型，我們可以得出話務量的預測結果，根據規(guī)劃期網絡的拓撲結構，可以得知網內和網間話務的分布情況和對匯接局和網關局處理能力的要求，將這一預測結果同相應設備的處理能力進行比較，如果網上相應設備的處理能力難以滿足話務的需求，則必須新建網關局，即采用專用網關局設置方案，否則，可以考慮采用兼用或混合網關局設置方案作為過渡。

　　3．其他因素

　　以上兩點可以說是相對定量的判斷原則，但是，在實際的網絡規(guī)劃中，有的網絡依據上面兩個判斷標準可以采用兼用網關局實現網間互通，但是還是選擇專用網關局作為建設方案，主要原因是在網絡建設方案選擇過程中還有其他一些需要考慮的因素：
　�。�1）當地經濟發(fā)展及各類電信業(yè)務發(fā)展程度；
　�。�2）其他運營商網絡建設及業(yè)務開展情況；
　�。�3）對網絡安全可靠性的要求；
　�。�4）對網絡運行維護管理的要求。

　　一般來說，如果當地各類電信業(yè)務發(fā)展勢頭很猛，其他運營商網絡建設和業(yè)務開展情況都比較好，或者對自身網絡的安全可靠性、網絡運行維護管理的便利程度有著很高的要求，即便現有匯接局交換機經過改造可以兼作網關局，在實際網絡建設中還是要建設獨立的交換設備用于網間的互通與結算。

　　五、網絡演進對網關局建設方案的影響分析

　　隨著現有的電信網絡向下一代網絡的演進，話音業(yè)務將最終由分組交換IP網絡來承載。目前在一些發(fā)達地區(qū)，中國電信的PSTN網絡已經面臨著與IP電話的互通與結算情況，而這種互通是電路交換機所無法實現的，需要采用媒體網關和Softswitch技術完成網間互通。

　　由于目前采用電路交換方式的網關設備已在網上使用，用Softswitch和媒體網關完全取代現有網關設備顯然是不經濟的，而長期保留現有以電路交換方式的網關設備也與未來網絡的數據化發(fā)展趨勢不適應，因此，比較妥善的做法應該是暫時保留現有網關設備，繼續(xù)利用現有電路交換機實現傳統(tǒng)電話網、GSM網、CDMA網之間的業(yè)務的互通，以Softswitch和媒體網關實現傳統(tǒng)話音與 IP網的互通，或當現有用作網關的電路交換機處理能力不足時，將部分業(yè)務利用Softswitch和媒體網關實現傳統(tǒng)話音業(yè)務間的網絡互通。隨著整個電信網絡寬帶化的實現，撤掉現有采用電路交換技術的網關設備，采用新技術的寬帶交換機作為網關將是主要發(fā)展趨勢。當然這種過渡方式雖然是總體的發(fā)展趨勢，但是也根據各地的不同情況存在時間上的差異。