在這張網(wǎng)絡(luò)圖中，既有縱向指揮，又有橫向協(xié)調(diào)，同時又有最高層的統(tǒng)一指揮，但這個網(wǎng)絡(luò)仍然無法滿足緊急指揮的需要，因為它是構(gòu)建在傳統(tǒng)交換機平臺之上的指揮網(wǎng)絡(luò)，它只是對現(xiàn)有的基于交換機的呼叫中心進行組網(wǎng)，而不能對全網(wǎng)的座席進行統(tǒng)一管理，也就是說，這是獨立指揮中心的組網(wǎng)，而不是一個統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)指揮中心。從管理學(xué)角度看，這不是一個好的管理網(wǎng)絡(luò)，因為它具有多類型、多層次的特點，它會帶來管理的混亂和低效，而緊急指揮恰恰要求快速、高效。

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