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工信部將降低增值企業(yè)準入門檻引導市場發(fā)展

2009/06/12

  在近日召開的“第八屆電信業(yè)務暨綠色移動應用高峰論壇”上,工業(yè)和信息化部電信管理局副局長王建文表示,目前我國的電信增值行業(yè)存在許多不足,為了進一步優(yōu)化產業(yè)格局,引導市場發(fā)展,工信部將會降低增值企業(yè)準入門檻。

  王建文指出,目前我國電信增值市場存在以下四大問題。

  第一,業(yè)務結構不太正常,在近兩萬家增值企業(yè)中,以大眾娛樂、消費類為主的信息服務企業(yè)占了將近1.8萬個,占總比90%,信息服務業(yè)在增值電信業(yè)務市場中占據絕對的主流,這是不太均衡的。

  第二,地域的發(fā)展不均衡,目前北京、廣東、上海三地增值企業(yè)的數量和業(yè)務的收入兩項均占全國的50%以上,東部較西部繁榮的景象在增值企業(yè)中體現非常明顯。同時同質化的現象比較嚴重,行業(yè)應用的發(fā)展不足,這對行業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展是不利的。

  第三,企業(yè)的規(guī)模比較變低,商業(yè)運營模式不穩(wěn)定。在商業(yè)運作中有兩個問題要解決,一個是商業(yè)模式,另外一個是渠道。

  第四,違規(guī)的現象不斷出現,從垃圾短信到違反資費政策、欺詐百姓,尤其是垃圾短信。

  王建文表示,3G的到來,將加快三大運營商在增值領域的調整節(jié)奏,一種新的競爭框架也將隨之出現。在這種形勢下,為了引導和扶持增值企業(yè),政府也將進一步細化監(jiān)管思路。

  首先政府將降低增值企業(yè)準入門檻,目前正在重新地研究準入門檻和準入點的一些設置。其次,在規(guī)范方面,政府要加大力度。目前,工信部正在組織專家對現行的市場管理政策重新進行梳理,以后要做到為企業(yè)的禁止行為要公開、明確,爭取把禁止行為標準化。最后,引導市場發(fā)展。目前我國的增值企業(yè)數量龐大,橫向及縱向交流少,以后政府將積極促進企業(yè)之間的交流,實現信息共享。

通信世界網(www.cww.net.cn)


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